为做好“关于全面推进制造强市战略，全力振兴实体经济”议案的督办工作，市八届人大一次会议专门制定议案督办工作方案，并明确我局应承接的督办任务。为切实履行好部门职能作用，确保这一任务高质高效开展，特制定本方案。

一、总体要求

以全面促进实体经济尤其是制造业发展为目标，以办结率、代表满意率“两个100%”作为衡量办理工作的标准，进一步摸清全市制造业发展的实际，完善制造业监测评价体系，积极搭建统计服务平台，全力促进全市制造业快速健康发展。

二、承办内容、职责分工和时间节点 

依据《市八届人大一次会议议案督办工作方案》：市统计局“如何建立健全我市的企业分类评价体系；重点从完善制造业各项指标统计监测体系，加强制造业统计数据分析研判等方面开展工作”，结合市人大督查领导小组的具体协办要求，重点做好以下承办工作。

（一）数据整理：分纵向、横向，分别从“十二五”以来（2011年起始）、全省（苏南）角度，对我市制造业规模、结构、效益、质量、投入、产出、贡献等主要数据指标开展数据整理。牵头处室：工业处，配合处室：能源处、投资处、综合处、法规处；时间节点：4月中旬前。 

（二）项目排查：对“十二五”以来列统的亿元以上工业项目进行梳理比对，从工业投资现状着手，对工业产出效益进行分析。牵头处室：工业处，配合处室：投资处；时间节点：4月底前。 

（三）统计调研：结合“暖企惠民”大走访行动，选择部分制造业企业、工业园区开展走访调研，了解制造业发展的优势和短板。牵头处室：工业处；时间节点：6-8月。 

（四）问卷调查：利用企业景气调查、百强企业监测平台，设计相关问卷，对企业生产、运营、“降成本”等情况开展问卷调查。牵头处室：工业处；时间节点：6-8月。 

（五）分析座谈：利用工业企业特约分析师联席会议平台，召开重点行业和各层次企业家座谈会，分析制造业企业面临的生产经营问题，对提升本地区制造业企业发展水平和优化发展环境的建议。牵头处室：工业处，时间节点：7月、11月 

（六）建立体系：配合经信、财政等部门建立企业分类评价体系，同时根据现行的统计调查制度，建立科学、可行的企业健康运行监测、军民融合产业监测、宁镇扬制造业一体化监测体系。牵头处室：工业处，时间节点：6-8月。 

（七）研究报告：根据监测评价体系，对照纵向横向和目标分析要求，撰写全市及各辖市区制造业发展情况报告，梳理制造业发展面临的问题，深入研究分析原因，提出建设性处理建议，使议案办出成效。牵头处室：工业处，配合处室：综合处、投资处、能源处，时间节点：10-11月。 

（八）工作总结：对议案承办过程分阶段、分节点进行全面总结，形成工作总结报告。牵头处室：工业处，时间节点：12月。 

三、保障措施 

（一）强化组织领导：市统计局成立议案办理工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关处室负责同志为成员，共同推进议案办理工作取得成效。 

（二）强化沟通协调：各相关处室要按照各自工作职责分工，对议案涉及到的相关问题开展工作，按照时间进度要求报送相关材料；同时，联络员要加强与市人大议案督办工作领导小组的沟通协作，配合各相关委办室开展专题调研活动，定期报送议案办理情况的汇报及相关资料。 

（三）强化落实推进：将议案办理工作纳入处室年度绩效目标管理，各办理处室要切实做到目标量化、责任到人。要定期召开协调会议，确保各项任务有序推进，切实提高议案办理质量。