2017年，我局领导班子在全面推进“两聚一高”建设“强富美高”新镇江的统计实践工作中，紧紧围绕市委、市政府“对标苏南，产业强市”工作部署，紧盯中心不懈怠，坚定站位抓廉政，积极贯彻落实“全面从严治党”战略布局要求，紧密结合统计工作实际，紧紧抓住从严治党这条根本主线，着力思想政治建设，从严履责，勇于担当作为，提振精气神，团结带领全局人员，圆满完成了全年统计工作目标和市委、市政府交给的工作任务，充分发挥了统计部门为党委政府决策参谋咨询作用、服务经济社会发展晴雨表作用。根据市纪委、市委组织部、市委宣传部和市委政法委的有关文件要求，下面我重点汇报市统计局领导班子述责述廉述职述法情况，并作个人述责述廉述职述法情况报告。
一、坚持更高站位，从严履责，党风廉政建设取得新进展
坚持党要管党，从严治党，坚决把“两个责任”扛在肩上，以落实市委办《２０１7年度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单》要求为主轴，层层传递压力，压紧压实责任，以责任清单的“全覆盖”，构建全方位落实责任机制，在责任落实上下功夫，见成效，努力营造“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的氛围，切实推进局领导班子党风廉政建设。
1.坚定政治站位。坚持把政治建设作为局领导班子建设的首位任务，强化思想理论武装，局领导班子坚持中心组理论学习制度，高密度、多频次推进政治理论学习活动开展，坚持第一时间传达学习党的十九大会议精神、习近平总书记“7.26”重要讲话精神、国务院第五次党风廉政工作会议、最新的上级纪委会议文件精神，及时贯彻市委七届四次、五次和六次全会精神，并结合统计工作实践，通过读原著、学原文、悟原理，交流心得，分享认识，研讨共进，今年以来局领导班子先后组织开展了13次专题学习，政治理论学习常态化、制度化，全年举办党章党规等讲座3场次，撰写学习心得12篇。从根本上拧紧思想“总开关”，坚定思想灵魂根本定位，切实增强了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，真正做政治上的明白人，坚定“四个自信”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.深推“强责工程”。今年来，我们在推进“强责工程”，强化党风廉政建设“两个责任”落实工作中，突出制度化和机制化建设，加大责任传导力度，压实管党治党责任。一是项目化明责。实施项目化推进强化责任主体，年初局党组会对局领导班子党风廉政建设的“主体责任”进一步做了具体明确，细化了9个方面27项主体责任清单，以责任清单的形式，明确“主体责任”和“监督责任”各个项目任务的具体内容、工作措施、目标要求和责任人、责任部门，并以照单履职为抓手实施常态化监管，强化责任担当，党组领导班子成员和相关处室负责人，对照责任清单，明确任务，细化要求，严格执行，逐项实施推进；二是机制化履责。领导班子把党风廉政建设要求贯穿到统计日常工作中，与统计工作一并部署，一并检查，一并考核，并建立起了“个人自查、集中帮查、季度评查、半年检查和年度考核”为内容的“四查一考”机制，发现问题及时纠正提醒，推动党风廉政建设任务清单落到实处。同时，建立履责“责任链”，局主要领导坚持“四个亲自”，落实“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”要求，今年局党组研究部署党风廉政建设工作8次，做到了每季度2次，与班子成员谈话谈心10多次，形成了常态化，并把履责压力传导每个中层党员干部，局党组书记、局长分别与党组成员、分管局长签订党风廉政责任书，分管纪检监察的副局长与监察室主任签订纪检监督责任书，局领导班子成员、各处室的主要负责人签订统计系统行风建设责任书和党风廉政建设责任书，同时，局主要领导还与各辖市（区）统计部门一把手签定行风建设责任书，形成了一个完整的责任链条。三是绩效化问责。每季度实施任务清单过堂，开展追责检索，抓好各项任务的推进落实，经常检查落实履责情况。局党组认真贯彻落实接受纪检派驻机构监督十项规定，自觉接受市纪委派驻市财政纪检监察组日常监督，支持派驻机构履行职责，对局领导班子及个人年度廉政建设开展情况进行考核评议。局党组年初就制定了处室和个人党风廉政建设（行风建设）百分制考核办法，并纳入全年工作任务绩效化考核中，考核结果及时公布，实施奖惩挂勾。
3.强化监督防范。坚持亮红线守底线不触线，加强党内监督和制度性防范，筑牢坚固堤坝。一是挺纪在前有规矩。坚决维护党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，落实党风廉政建设责任制，自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头落实廉洁自律各项要求，落实“三重一大”制度，对重大经费开支、人事安排、重大项目活动情况，都经过党组讨论研究决定。二是严守底线有力度。认真贯彻中央领导、中央深改组、中央巡视组指示批示、改革意见、反馈通报要求，落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见〉的通知》（中办发【2016】76号），《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见〉的通知》（苏办发【2017】28号），坚持把真实统计、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来，突出防范和惩治统计领域造假、弄虚作假行为的监督防范。建立健全数据质量控制体系、工作流程和行为规范，落实工作责任，不踩红线、不碰高压线。制定落实《统计执法检查“八不得”工作纪律》，主动接受被检查单位和社会各界对统计执法检查组和检查人员的监督，坚决守住数据质量底线。三是强化制度有秩序。完善内部监督制度，建立健全内控制度体系，落实各类会议报告、经费收支、预算执行等前置监控，前移监督关口，强化内部监控，有效防范风险，严控“三公”经费和会议支出，过好紧日子；拓宽外部监督渠道，完善行风监督员制度，增选了10名行风建设监督员，每季度开展行风监督员评议，主动接受检查批评，及时整改问题。召集新闻媒体推介会，及时发布统计数据，自觉接受社会监督和公众咨询。走进新闻直播室，回应社会关切，接受公众质询，防止数据造假作假；坚持落实好组织生活各项制度规章，扎实推进“两学一做”教育活动，组织全体党员自查自纠，坚持带着问题学，针对问题改，边学边改，即知即改，形成了以制度管人、管事、管权的良好氛围。
4.坚持抓作风“永远在路上”。持之以恒抓作风，以驰而不息，钉钉子的精神，坚持不懈抓“四风”，久久为功，以党风廉政建设的绩效赢得人心，凝聚斗志，推进各项统计事业健康发展。一是严格落实要求。自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实中央八项规定、省委、市委十项规定精神，有的放矢地抓好纪律建设，落实党风廉政建设责任制，带头落实廉洁自律各项要求，经常检查及时改进，始终保持健康向上的生活情趣和生活品位。同时，深化“效能革命”，严格遵守有关规定，建立健全科学规范的业绩考核体系和奖惩机制，推进工作落实，推动作风转变。三是加强作风整肃。强化“庸懒散”专项治理，加强对作风问题的问责力度，推行“三个一律”（局机关工作人员一旦发现有违反作风效能方面的问题，是处长或副处长的一律先待岗处理，视情节轻重按市里相关文件规定作出相应处理、实施问责；是一般工作人员的一律立即实施诫免谈话，在全局大会上予以公开检讨；发生问题的处室一律取消处室和个人任何评先评优资格，分管领导也要接受批评），坚决防止平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子的风气滋生，对不作为、怕作为的动真格。三是努力改进作风。深入开展大走访活动，始终保持党同人民群众的血肉联系，局领导班子成员带头走访服务对象，全局在职39名党员共走访丹阳市延陵镇松卜村170户及10个企业、京口区枫林湾社区170户，帮助解决困难问题15个，融洽了党群、干群关系。深入开展统计“三百行动”服务品牌打造，畅通密切联系群众途径，下基层“接地气”， 打通服务群众最后一公里，先后组织党员干部赴句容市天王镇、丹徒区高桥镇、润州区七里甸街道朱方路社区、京口区大市口老北门社区等地了解调研基层发展情况和统计工作，慰问记帐户和贫困户。积极组织参加文明城市创建活动，切实发挥领导干部的示范引领作用。2017年局领导班子成员无违法违纪行为发生，较好地发挥了领导班子的表率作用。
二、坚持更高标准，砥砺奋进，统计服务取得新绩效
面对复杂形势和各种挑战，2017年，我们主动适应经济发展新任务新要求，贯彻省统计局提出的“四三要求”，以落实我局“创新创优八大任务”为主线索，对标找差，奋力作为，统计数据质量有效提升，精准服务发展绩效增强，统计改革创新成效初显，圆满完成2017年度各项工作任务，统计服务经济社会发展水平进一步增强。
1.法治氛围不断增强。坚持依法治统，认真贯彻落实中央领导同志对防范统计造假、弄虚作假作出的重要批示，落实国家和省《实施意见》，《统计法》列入市委常委学法和党校县处级领导干部培训班内容。10月份在扬中召开学习贯彻《实施意见》和《条例》现场会。修订完善各专业数据质量管理办法，编印《镇江市统计数据全程质量管理体系（2017）》。完成《依法统计》宣传片制作，宣传效果得到了国家和省局的充分肯定，省统计局专门发来感谢信予以表彰。
2.创新创优绩效初显。积极实施“创新创优八大任务”，开展军民融合产业调查，初步建立全市军民融合产业统计监测体系；积极探索全域旅游统计调查试点，形成句容全域旅游住宿业经营情况分析；形成以丹徒高桥镇雪地靴产业为主的电子商务统计调查方法制度，探索创新“三新”统计服务新形态新制度。结合“暖企惠民”大走访，实施统计“三百行动”行动“十项重点”工作，倾力打造统计“三百”行动服务品牌升级版。举办第八届统计开放日活动，命名表彰10名“最美统计人”、10名“最美普查员”和30名“优秀普查员”，我市2名基层统计站同志荣获省级“最美统计人”荣誉称号，开展统计创新主题宣讲活动，营造了创新创优氛围。
3.分析研判精准有效。增强经济运行情况分析研究的预见性、针对性和有效性，组织索普集团等9家重点企业特约分析师座谈会，重点了解工业企业去产能、去库存、降成本的新情况，反映工业发展的新特点、新动力；举办八佰伴等20家重点商贸企业负责人座谈会，交流、分析市场环境变化、国家宏观调控政策等因素对企业、行业发展的影响；利用工业经济大联盟、应税百强企业监测平台等手段，及时监测分析经济运行态势；组织实施30余项报表制度，完成全市近5000家“四上单位”联网直报等各项统计调查，全年完成各类分析、报告信息220篇。
4.统计调查量质俱优。认真落实“四三”要求，积极开展基层统计规范化建设达标活动，严格各项统计方法制度落实，全市8个辖市区、63镇（街道）全部达到省级标准，统计基层基础进一步增强。农业普查总体完成、达到预期，顺利通过省级事后质量抽查，农业普查进入资料整理数据公布、开发阶段。稳步实施全市第一次海洋经济调查，共涉及全市海洋及相关产业2.2万家。组织实施30余项年定报报表制度，完成全市近5000家“四上单位”联网直报等各项统计调查。顺利完成镇江高新区、润州区统计管理和数据分割工作，统计业务工作平稳交接。对近三年项目投达产情况开展比对分析，《投资项目投入产出状况调查报告》中大量数据、观点被市领导多次在重要场合引用。及时研判分析“去产能”和“降成本”等重点改革任务落实情况。跟踪监测全市在降低企业成本、减轻企业税费“1+5X”文件等方面实施效果。精简文化产业发展指标，编制增加值核算模板，文化产业统计更具操作性，绩效明显。
三、坚持正本固源，强化引导，意识形态阵地得到新增强
革命理想高于天，理念信念就是共产党人的精神之钙。今年，我们认真落实市委《2017年度党委（党组）意识形态工作责任制考核细则》要求，打好主动仗，占领主阵地，全面落实意识形态工作责任制，在思想上政治上和行动上与党中央保持高度一致，始终保持高度忠诚的政治本色，与市委市政府保持高度一致，思想上同频共振，行动上同向而行。
1.鲜明政治态度。坚定政治立场，坚强的党性和政治原则来源于强大的思想理论武装。我们坚决贯彻落实中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，学习十九大报告关于意识形态内容的主要精神，及时传达全市思想文化工作会议精神和全市党委（党组）意识形态工作责任要求，认真贯彻落实习总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，从思想上确立起党的意识形态领导的主导地位，牢固树立阵地意识，打好主动仗，牢固树立起政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终保持思想纯洁，思想不跑偏，政治不走样，立场坚定，始终如一。
2.严格落实责任。严格落实党组抓思想意识形态的主体责任制度，切实履行意识形态工作主体责任，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，主要负责人的第一责任以及分管领导的责任，党组成员严格履行“一岗双责”，明确具体责任，把意识形态工作纳入了党建工作责任制，切实担负起管党、管思想、管意识形态的责任，确保了全体人员意识形态不发生问题。
3.把握正向引导。壮大主流思想舆论，把加强思想形态的教育学习融入到全局干部教育培训、党建工作、党风廉政建设教育等学习教育活动中，开展“弘扬长征精神,聚力‘强富美高’新镇江”和十九大精神专题辅导讲座，统一党员干部思想认识；分批次组织业务骨干赴上海交通大学、武汉中南财政政法大学学习，使党员干部崇高信仰，坚定信念，提高综合素质。同时，坚持典型引路。深化先锋引领行动，开展向钱仁宝同志学习活动，结合9月20日第八届“中国统计开放日”活动中，对统计调查战线上表现突出的“最美统计人”和“最美普查员”进行命名表彰，并在活动中开展了以“统计新动能、服务新常态”为主题的宣讲比赛，讲好统计人故事，传播统计正能量。经常性开展警示教育，强调严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，真正把思想和行动统一到中央精神上来。
4.固牢网络阵地。新形势下网络领域是意识形态领域内斗争最为突出的地方，也是最大风险点，是敌我双方争夺的主阵地。我们坚持党管意识形态主阵地意识，关注网络意识形态安全防范，严控网络信息传播，对单位局域网实施全程监管，每台工作电脑按要求安装VRV安全客户端，控制信息输出流程。落实统计信息公众网，统计微信、微博等网络舆情发布责任制，落实专人负责，分兵把守，发现问题及时处理，力争把问题消灭在萌芽状态，确保不发生舆情外泄事件。
四、坚持法治思维，着力宣传，依法治统得到新提升
坚持法治思维，依法治统是统计改革发展的根本途径。2017年局领导班子积极适应形势发展要求，坚持统计数据质量生命线地位和法治思维，学法守法、用法治思维的方式推进统计法治建设，提高依法行政水平和绩效，加速推进法治立统步伐。
１.树立法治思维。始终坚持把加强法治学习，增强法治观念，强化法治意识作为规范工作行为、推动工作开展的重要手段，积极参加组织安排的各项学习培训，自觉学习法律法规及各项规章制度，主动参加领导干部和公务员法律考试，着力提升法律素养，增强法律意识。同时组织开展《中华人民共和国统计法实施条例》学习宣介活动，充分利用全市法治教育基地资源，推进统计法治进广场、进社区、进企业、进党校、进校园，增强会社会依法开展统计的氛围，并能在实际工作中自觉将法律法规相关规定有效贯彻落实到工作的每一个环节中，确保各项工作有法可依，有法必依。
２.强化规矩意识。从强化规矩意识入手，把真实统计、不出假数作为重大政治纪律和政治规矩牢固树立起来。从讲政治的高度，严肃认真贯彻中央领导重要批示和有关统计违法违纪案件通报精神，要求全市统计系统做到不踩红线、不碰高压线，坚决守住纪律底线。今年我们还承办制作《依法统计依法治统开创新局面》专题宣传片，落实中央领导、中央深改组、中央巡视组指示批示和意见，从统计改革发展的高度，披露统计造假、弄虚作假严重影响领导决策、严重透支党和政府公信力现象，系统诠释统计违纪违法的危害性、紧迫性，阐释法纪法律条文，解剖典型案例，对领导干部“违纪违法行为”起到警示、震慑作用，影片制作精良，受到国家、省统计局的高度肯定，江苏省统计局还专门发来感谢信表示感谢。9月上旬我们还在市委《创新》杂志刊登《把握核心要义、持依法治统计》署名文章，强化全系统依法治统工作氛围，全年工作中未发生因不依法办事造成不良社会影响和重大经济损失的事件；无行政败诉案件、复议被撤销变更案件；无执法投诉被确认为不作为、乱作为，并受到处理的案件。
３.积极宣传推介。抓好领导干部“关键少数”法治学习活动，专门举办县（区）局分管领导统计法治研习会，分10个专题人选一题，领学、研讨、交流。与镇江调查队合作，聘请专业团队共同制作《统计就在我身边》法治宣传短片，在“9˙20”中国统计开放日、12.4国家宪法日、12.8统计法颁布日等重大活动，在市（县、区）《电视台》、城市广场播放，反响良好。我们还制定局《2017年统计法制宣传培训计划》，开展了形式多样的统计法制宣传，所有在职人员开展集中学习、参加法治知识竞赛、完成市公务员网络学法课程并全部通过考试；对辖市区开展了江苏统计条例宣讲活动；走进政风行风热线，结合12.4宪法日等重要节点统计宣传活动，在全系统开展大型普法宣传活动10多场次，累计发放法制宣传材料2万多份。同时，我们还从强化制度约束入手，修订完善统计数据质量管理体系，确保统计数据评估做到公开、透明、公正。
回顾一年以来的工作实践，我们虽然取得了一定的成绩，但对照市委市政府的要求，社会公众对统计部门的期望，我们感到在党风廉政建设上还存在着一些不容忽视的问题：理论学习深度还需进一步加强，运用新思想、新理念谋划指导统计工作的能力有待增强，创新意识和开拓精神还有待进一步提高；党风廉政的主体责任意识还需进一步强化，把自己切实地放进去，时时带头讲，事事牵头抓，以上率下，身先士卒，还需要进一步强化；履行主体责任中班子成员抓具体、具体抓，落实“一岗双责”还需要进一步增强，以提高落实责任的显性绩效；统计执法力度还要进一步增强，依法查处违纪违法要有根本性突破。在今后的实践中，我们将坚持问题导向，对标找差，采取切实可行的措施，一一加以改进落实。
统计部门作为政府宏观经济部门，担负着全市的经济运行预测分析和服务经济发展的功能和职责，作为统计部门的主要负责人，2017年7月上任以来，我深知责任重大，使命光荣，深感必须以如履薄冰的严谨态度，只争朝夕的精神状态抓好统计工作，才能无愧于组织上的关怀和大家的厚爱。履职统计局长、局党组书记以来，我努力做到“四个坚持”：一是坚持思想领先。把理论学习作为立身做人、为官司业的首要前提，不断增强理论素养，丰富精神世界，带头学习政治理论，保持思想上的清醒和政治上的坚定，并组织带领班子成员一起学习习近平新时代中国特色社会主义思想，打牢思想根基，确立“四个意识”，坚定“四个自信”，做政治上的明白人；二是坚持带头执纪。坚持把守纪律讲规矩作为工作准则，认真学习、严格执行党章党规党纪，并带头学、带头做，入心入脑、执行到位，使党的纪律规矩真正成为刚性约束，要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己首先不做，严格执行中央八项规定、省市委十项规定，落实领导干部各项纪律要求，敬畏权力，加强自律，慎独慎言慎行，坚决抵制和反对“四风”，以身作则带动班子成员共同进步，努力营造风清气正的政治生态；三是坚持依法治统。牢固树立法治思维，坚持统计方法制度，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，大力宣传统计法律法规，积极支持统计法治宣传活动，带头尊法、学法、守法、用法，依法推进统计工作；四是坚持责任担当。担当是勇气，更是能力。作为全市统计系统的主政者，始终铭记权力是人民给的，只能为人民服务。坚持把管党治党、推进党风廉政主体责任放在心中，抓在手上，大力倡导“落实‘四三’，关键在干”的鲜明导向，以“追求卓越做到极致”的激情，带领全局人员勇于开拓，积极进取，履责以来，统计的法治氛围得到增强，服务经济社会的绩效进一步提升，改革创新成效的进一步拓展，数据质量进一步增强，统计工作制度化、规范化、法治化进程进一步加快，各项统计任务完成顺利、落实有效。
2018年是全面贯彻党的十九大精神，进入新时代、开启新征程的开局之年，我们将在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化思想武装，增强“四个意识”，坚定政治信念，增强履责意识，勇于担当作为，自觉把党风廉政的主体责任扛起来，坚持不懈抓班子、带队伍、强基础，以新的面貌、新的作为、新的绩效，推动统计工作再上新台阶，为建设“强富美高”新镇江提供优质的统计服务。
